建設“蘭白都市經濟圈”是省委、省政府確定的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”區域發展戰略的重要組成部分。在這一經濟圈建設中，如何實現蘭州、白銀兩市城市建設管理有效對接和城建主管部門的全面合作？近期以來，蘭州市建委圍繞這一問題進行廣泛深入地調查研究和認真細致地梳理概括，提出了推進兩市城鄉建設規劃一體化、推進城際交通網絡一體化、推進城市服務功能一體化、推進區域建設和房地產市場發展一體化、推進兩市建設部門工作機制一體化等５點建議。與此同時，白銀市建設管理部門也提出協同編制總體規劃、共同推進基礎設施重大項目建設等思路和構想。

　　臨界地區小城鎮建設先行對接市建委提出，應從城鄉建設規劃的一體化入手，合理指導兩市經濟發展和城鄉建設的有效對接，努力。兩市在經濟社會發展第１２個五年計劃編制中，應就都市經濟圈的各項內容進行提早謀劃、科學統籌、計劃實施，以達到產業結構互補、城際交通快捷、中心帶動強勁的總體目標。在蘭州市第四版總體規劃中，充分考慮都市經濟圈建設發展需要，將白銀作為發展輻射重點，進行城市空間拓展和區域布局方面的專篇設計，實現城市功能和相關產業的互補、對接。

　　加快小城鎮規劃編制及審定工作，先行對接兩市臨界地區的重點小城鎮建設規劃，做到規劃內容相銜接、規劃資料共分享。市建委主任宋智虎談到，應充分發揮自然生態和地域文化資源優勢，積極打造青城、什川、水川三個特色小城鎮，建設三鎮之間便捷的公路、水運交通和綠色生態走廊，實現兩岸三鎮優勢互補、相互帶動、各具特色、差異發展，逐步形成以黃河為紐帶，集尋幽探古、生態旅游、休閑娛樂為一體的旅游經濟區。

　　目前，蘭州、白銀兩市間高速公路交通較為完備，聯系比較便捷，屬“一小時經濟圈”。下一步，市建委提出以黃河沿岸和交通干線為骨架，加快城市之間快速干道的配套和銜接，逐步實現通縣公路高速化，通鄉公路快速化。盡快建設中川機場高速公路，開辟白銀到中川機場的近便通道，拓展白銀與外地的航空聯系。我市要集中力量抓好南山路建設、黃河橋梁新建和維修加固等重點項目，全力推進南、北繞城高速公路加快實施，不斷提高兩市接壤的青石片區、沙中片區的銜接傳遞能力，以暢通與白銀地區之間的快捷通道。

　　市建委還提出，將蘭州市軌道交通建設與構建蘭白都市圈有機結合，在蘭州市軌道交通線網布局中充分考慮未來發展蘭白兩市城際軌道交通的需要，積極爭取國家支持，改造建設包蘭鐵路蘭州至白銀段，形成兩市城際快速軌道交通，并全面提升運營車輛檔次，合理設置發車頻率，充分發揮軌道交通快捷、安全、大運力的特點。努力促成白寶鐵路延伸項目的實施，最大限度發揮和利用現有蘭白鐵路運力，使白銀依托蘭州作為國家鐵路樞紐的區位優勢，更好地融入國家鐵路干線網絡。

　　皋蘭縣處于“蘭白都市經濟圈”地理中心，是蘭白城市對接的“火車頭”。在蘭白都市經濟圈總體規劃框架下，我市將不斷加強皋蘭城區路網、管線等基礎設施建設和重點小城鎮建設，對接蘭白兩市城區拓展，形成城市連綿帶和經濟圈重要節點，為產業布局調整提供基礎保障。

　　建設西北區域性商貿物流中心，將“蘭白都市經濟圈”打造成為新的經濟增長極，需要完善的城市服務功能和強大的城市綜合承載能力為保證。市建委提出，以城市公交、供水、供氣等為重點，按照同城化設計和實施的目標，合理布局公用設施建設，優化兩市在公共服務、市政管理等方面的資源配置，實現城市服務功能的一體化發展。

　　加強兩市在城市公交方面的合作，加快建立兩地城際快速公交線路，以此帶動白銀的融入和兩市的融合。根據客流配備公交車輛，規劃設置相應的市內換乘終點站和沿途?？空?，可采取雙向定時對發的方式，在免除高速、路橋通行費用的基礎上，保持客運票價統一，有效減少兩地市民公共交通成本。隨著沿途經濟發展和人口增加，適時建立公交輔線作為城際公交路線的延伸和輻射，組建沿線經濟圈公交網絡，使兩市及周邊地區交通更加便捷通暢。同時，以澀寧蘭復線建設為契機，逐步實現蘭州、白銀及周邊城鎮燃氣行業的共同發展。根據“蘭白都市經濟圈”建設進程，加大供水管網、泵站建設力度，提高供水普及率，加快解決部分地區的用水困難問題。

　　打造大型建筑施工企業

　　宋智虎談到，全區域建筑和房地產市場的持續健康發展，將有力提升“蘭白都市經濟圈”的綜合競爭能力。因此，應整合建筑和房地產市場優勢資源，打造行業發展對接平臺，發揮房地產業對“蘭白都市經濟圈”建設的支持作用。針對目前兩市建筑施工企業從業人員隊伍數量可觀，但都不具有大型企業優勢的現狀，將現有的一些建筑施工企業的技術、人才、機械等進行資源整合，有力提升建設工藝和施工水平，打造在全省乃至全國都具有一定影響力的大型、甚至特大型建筑施工企業，提高市場競爭力，形成建筑行業區域品牌優勢。按照同城化發展模式，通過各項優惠政策，鼓勵在蘭有實力的房地產開發企業赴白銀進行開發建設，有效發揮白銀比鄰蘭州、土地富足的資源優勢，提升以人居環境為重點的″都市圈″硬實力。

　　跨區大項目一體化跟蹤服務

　　建設“蘭白都市經濟圈”涉及范圍廣、觸及問題多、政策性強，市建委提出兩市建設主管部門應加強“蘭白都市經濟圈”建設工作的聯系和溝通，就一體化發展的有關事項及時進行研究，建立兩市建設部門間協商合作的一體化機制。建立共建共享機制，聯合爭取和推進重大基礎設施建設項目，對跨區域重大項目進行一體化跟蹤服務，探索形成區域建設項目利益共享機制；建立專題研究機制，就“蘭白都市經濟圈”建設過程中的重大事項召開專題會議進行協商；建立定期會商機制，定期召開聯系會議，及時通報“蘭白都市經濟圈”建設重大項目和重點工作進展情況，分析查找問題，協商解決辦法，研究制定相關政策。

　　對于如何進一步“融入中心”，推進蘭白區域經濟一體化，白銀市建設局提出，以超前做好城鄉規劃為著力點，以率先推進基礎設施一體化進程為突破口，統籌銜接城鄉規劃，實施重點區域對接，擴大城市發展空間，不斷拉近兩市區域空間距離，逐步實現白銀及周邊城鎮相互融合、共同發展；做好蘭白區域規劃與省主體功能區規劃、國土規劃、土地利用規劃的銜接，積極爭取將“蘭白都市經濟圈”及其重大建設項目列入國家“十二五”規劃；加強規劃編制的協作配合，共同為區域經濟一體化繪好藍圖；充分利用蘭州作為省會城市的優勢和白銀市被列入國家資源枯竭轉型城市的良好機遇，進一步加強加強基礎設施建設，整合蘭、白兩市區域資源，對兩市的基礎設施項目進行打捆申報，實現蘭、白兩市合作互利，使城市服務功能得到進一步增強。